4月14日,全国农牧渔业大县局长轮训农村集体“三资”管理示范县经管局(站)长培训班在我校举办,农业部经管司副司长黄延信,湖北省农业厅副厅长王红玲,华中农业大学副校长高翅出席了开班式,开班式由农业部管理干部学院党委书记、院长蒋协新主持。农业部总农艺师孙中华出席开班式并作主题报告。
孙中华强调,实现农业农村全面协调可持续发展,加快发展现代农业,关键在于全面深化改革。农业部门要深刻领会中央关于全面深化农村改革、加快推进农业现代化的部署安排,紧紧抓住这一重要历史机遇,以改革为动力,坚定信心,开拓创新,扎实工作,全面推动农村改革取得新突破。
孙中华指出,土地是农民最重要的生产资料、最重要的财产权益、最可靠的生活保障。农村土地制度是农村的基础性制度,是农村各项制度的核心。深化农村改革,要坚持在农村土地集体所有权的基础上,“稳定”农户承包权,“放活”土地经营权,完善农村土地承包政策。一要稳定农村土地承包关系稳定并长久不变,维护农户家庭承包土地的法定主体地位及其权利;开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,建立健全土地承包经营权登记制度。二要鼓励土地承包经营权依法有序流转,发展多种形式规模经营;在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权的抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营,允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。
孙中华指出,构建新型农业经营体系,是十八届三中全会和今年中央1号文件对全面深化农村改革作出的一项重大部署,是推进现代农业建设的基础和关键。当前和今后一个时期,要坚持家庭经营的基础性地位,积极培育种养专业户、家庭农场,提高家庭经营的集约化、专业化和规模化水平;要大力促进农户合作与联合,发展农民合作社和农业产业化经营,培育壮大多元服务组织,健全农业社会化服务体系,提高农业生产经营的组织化、产业化和社会化程度。
本次培训,是大县轮训开展5年以来,首次针对基层农村经管干部开展的培训,共有来自16个省(区、市)的全国农村集体“三资”管理示范县经管局(站)长以及农业部系统干部93人参加培训。